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海关总署、国度税务总局于 2025 年 12 月 31 日，2025年的终末的一个使命日，放工前的39分钟，发布 2025 年第 256 号公告，其中枢本色为：2026 年 1 月 1 日起，两部门将同步鼓吹《出口货色已补税 / 未退税阐扬》与报关单的电子数据联网核查。
一、发布公告原因 堵塞监管罅隙，珍摄骗税与重迭退税 肃穆 “视同内销” 已补税货色或未退税货色，被再次用于出口报关，幸免企业以此诓骗出口退税或重迭肯求退税。 针对 “买单出口” 等货、单、主体不一致的违限制式，通过数据联网与闭环顾问，精确阻断其期骗信息差进行的违纪操作。伸开剩余83% 买通税务与海关数据壁垒，竣事轨迹可追思 税务部门开具证后光，电子数据及时传输至海关；通关要领自动比对，一份阐扬对应一份报关单，不行重迭使用、不行错配，确保货色流转全程透明可查。 优化港口营商环境，栽培跨境买卖便利化 以电子数据联网替代纸质流转，减少东说念主工查对与提交，镌汰企业合规资本，同期强化征管遵守，均衡便利与监管。二、将2025年针对买单出口和诓骗出口退税而出台的计谋串联2025年以来，国度针对买单出口的问题，五部委先是在3月28日底出台了8号公告《对于应征国内要领税货色出口优化劳动 方法顾问相劳动项的公告》
在7月7日出台了17号公告《对于优化企业所得税预缴征税呈文相劳动项的公告》。
8 号、17 号两份公告出台后，对买单出口的整治恶果仍不尽如东说念成见，大皆外贸企业依旧铤而走险，中枢原因即是海关与税务系统数据未互通，导致该行径难以被精确识别和查处；
而 256 号公告建议的联网核查《出口货色已补税 / 未退税阐扬》，则直击监管痛点，真实买通了海关与税务的数据壁垒，新规要求每一票出口报关单在通关要领皆必须由海关联网核验税务部门出具的上述阐扬，从轨制层面酿成监管闭环，大幅压缩了买单出口的生涯空间。
三、合规出口惩处决策有进项发票：走退税门道，两种操作神色自营出口（0110 一般买卖报关）
适用主体：有收支口权的出产企业、外贸企业。
中枢上风：自主掌控报关、收汇、退税全历程，利润和退税收益一起归我方。
肃穆点：需要配备专科的单证、财务东说念主员，纯属退税历程和单证匹配要求（报关单、进项发票、公约、收汇左证等信息必须一致）。
外综服企业代理出口 + 代理退税适用主体：无收支口权，或不念念牵记处理退税历程的企业 / 个东说念主。
中枢上风：宽心省力，外综服企业会代办报关、收汇、退税等全要领，还能逃避企业自己操作不当导致的退税风险。
肃穆点：要接纳有正规天禀的外综服企业，执意明确的代理公约，商定好代理费、退税款到账时分等条件。
无进项发票：走免税门道，按 B 端 / C 端场景选方式
1039 商场采购买卖（to B 小批量 / 多品类）
适用场景：出口货色品种多、单票货值不超 15 万好意思元、货源零碎无进项票的 B 端买卖。
核神思谋：免征升值税，不退税；报关时简化呈文，无需提供进项发票。
肃穆点：必须在国度指定的商场采购买卖试点区域完成采购和备案，货色从指定港口出口。
9610 跨境电商零卖出口（to C 小包裹）
适用场景：针对个东说念主谮媚者的小包裹出口，比如跨境电商平台的零卖订单。
核神思谋：免征升值税、谮媚税，不退税；选择 “清单核放、汇总呈文” 的报关神色，符合碎屑化订单。
肃穆点：需要对接跨境电商平台或物流企业，按要求上传订单、物流、支付 “三单” 信息，完成海关呈文。
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